根据县委部署，县委第二巡察组于2024年7月至10月对县教育局党组进行了巡察。2024年11月15日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将县教育局党组巡察整改情况予以公布。
一、强化政治引领，深化认识抓整改
（一）提高政治站位，统一思想认识。局党组及时召开会议，深入研究部署整改工作，分解细化整改任务，讨论审定整改方案,明确责任领导、责任股室、整改时限和整改要求，做到巡察整改工作全员参与、人人有责，高质量高标准开展整改。
（二）加强组织领导，压紧压实责任。局党组负责同志认真履行巡察整改第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，各校（园）和局机关股室负责人主动担责，积极作为，层层压实工作责任，逐级逐项抓整改促提升，确保巡察整改各项工作有序有力有效推进。
（三）强化源头治理，统筹推进整改。局党组将反馈问题整改工作和全年重点工作、深化“三抓三促”行动、教育领域突出问题集中整治紧密结合起来，对巡察反馈问题进行梳理分析，将问题细化分解、分类施策、统筹推进，做到以改促治、以改促建，力促整改成效转化为发展成效，持续推进全县教育高质量发展。
二、细化整改措施，标本兼治抓整改
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委市委工作安排、县委工作要求方面
1.贯彻落实党的教育方针还不到位
（1）贯彻落实新时代教育政策不够有力
整改情况：通过发布《致家长的一封信》、家长会等渠道加强“双减”及“五项管理”政策宣传，组织学校加强作业监管，切实减轻学生过重的课业负担。严格落实省市教育主管部门关于保障中小学生每天综合体育锻炼时间不低于2小时的要求，义务教育阶段学校每天1节体育课得到有力保障。加强办学行为督导，对发现的违反“双减”及“五项管理”政策行为限期整改，积极回应家长关心关切，确保学生每天充足睡眠时间。严格社会事务“进校园”监管，及时更新公布全县中小学社会事务“进校园”白名单，严格落实年初计划、审批报备和清单管理制度，严禁白名单以外的事项进入校园，师生负担切实得到减轻。
（2）推进思政课建设用力不足
整改情况：一是提升思政课教师素养。开展全县大思政建设一体化教研活动，依托道德与法治学科基地搭建教师交流平台，加强思政课教师专业学习和培训。引进思政课教师2人，思政课教师业务水平不断提升。二是整合校园文化资源。在学校宣传栏、楼道、校园等场所设置思政文化宣传板块，展示社会主义核心价值观、革命文化等主题内容，建成解放街小学思政长廊、国防教育长廊，职业中专思政长廊等思政教育阵地，有效拓展思政育人实效。三是深挖校外资源。将校外实践基地纳入思政课教学体系，组织学生定期开展研学实践活动，让学生通过亲身体验感悟历史、传承精神。四是优化教学方式。组织全县思政课教师教学技能大练兵、教学案例征集、时政述评、课堂展示等活动，申报立项思政课题10项，培育思政课建设与德育工作融合典型案例4个。五是丰富活动载体。常态化组织开展全县中小学师生同上一堂思政课活动4次，成功举办第一届优秀红领巾讲解员现场讲解比赛暨风采集中展示活动，2次承办甘肃省‘清明祭英烈重走长征路’思政教育实践活动张掖市级示范活动”，推动形成“大思政”全方位育人、全员育人的良好氛围。
（3）推动全县教育发展与改革力度不够
整改情况：强化集团化办学组织领导，制定《高台县集团化办学重点工作任务推进清单》，组织召开集团化办学联席会议、集团化办学总结会，通过网络数字化教学平台打破校级间课程“供给墙”，实现优质课程资源共建共享，有力保障集团化校间学科建设、人才引进、师资培训、教研教改等工作互通共促。开展基于“教学评一体化”教学视导工作，对高台二中、四中、南华中学、国庆小学进行教学视导，各校（园）办学水平不断提升。召开全县“三个课堂应用推进会”，完善“专递课堂”运行模式，安排部署全县名师课堂、名校网络课题运行工作，充分发挥优质资源辐射带动作用，城乡办学水平差距持续缩小。开展骨干教师“好课三人行”送培送教活动，发挥县域名师的引领带动作用，组织教师参加各级各类培训118人次，乡村年轻教师加速成长。
（4）中小学心理健康教育有短板
整改情况：一是建立健全心理健康教育工作体系。成立高台县中小学心理健康教育指导中心、中小学心理健康教育名师工作室，建成心理健康（辅导）咨询室等功能室17个，统筹指导全县心理健康教育工作，构建“校级统筹—班级落实—全员关注”系统化、科学化心理健康工作体系。二是完善心理危机干预机制。启用“青松心理健康测评系统”，定期对学生进行心理测评筛查，测评覆盖率达95%以上。开通全县心理咨询热线和邮箱，提供24小时心理援助，14所中小学参与全省“人工智能心理健康态势感知系统”应用试点工作，心理健康筛查数字化建立新模式。三是心理健康教育扎实推进。规范课程教学设置，每学期固定开设心理健康课程10课时，定期开展全国学生心理健康宣传教育月心理育人主题班会、趣味性心理宣教等活动，举办心理健康主题班会、专题讲座、团体辅导活动等100余场次，青少年心理健康得到有力保障。
2.推动教育高质量发展有短板
（5）指导推动普通高中特色化多样化发展的措施不够有力
整改情况：一是构建特色课程体系。立足学校实际，开设学科拓展、艺术素养、科技创新等社团课程21个，组织学生参与纳入教育部白名单的各类竞赛，80余名学生获奖，学生个性化发展需求得到满足。二是深化综合素质评价改革。 依托甘肃省智慧教育云平台，制定《高台一中学生综合素质评价细则》，从思想品德、学业水平等五个维度开展写实记录与过程性评价，坚决破除“唯分数”倾向。三是健全协同育人机制。 构建“学校主导、家庭尽责、社会协同”育人格局，在心理健康、生涯规划、交通安全、食品安全等领域形成联动，组建生涯规划导师团队，邀请家长进课堂分享职业经历，对接企业、高校开展职业见习，全方位护航学生成长。四是推动教学模式创新。积极创建新课程新教材实施示范校，推广“一驱三模五环”发现式教学模式，通过公开课、听评课、“教改先锋”评选等活动，打造有效课堂，促进学生自主学习能力和思维品质提升，学校多样化特色化发展态势逐步显现。
（6）研究谋划职业教育发展困境的对策不足
整改情况：一是积极筹设综合高中，由高台县职业中学更名成立高台县实验高级中学，2025年秋学期首批招收普通高中学籍学生231人，有效优化全县教育布局，县域全面迈入职普融通、多元发展新阶段。二是加强省内外知名企业、院校的沟通交流。县职业中专4个专业和甘肃林业职业技术大学等5所院校6个专业开展贯通培养，与陕西三氏翼翔通航科技有限公司、军威航控（陕西）技术有限公司正式签约，开展无人机培训项目战略合作，实现了技能与学历同步提升，专业设置与市场需求无缝对接，全面提升了职业教育的办学质量与社会服务效能。三是依托张掖开放大学高台学院资源优势，做大做强成人教育。审批设立高台县智源职业培训学校有限公司，至目前，共开展各类技能培训班28期，培训学员1398人次；张掖开放大学高台学院共招收学员119人，在籍成人本专科学历教育学员达650人，有效盘活县域成人教育资源，构建形成“学历教育+技能培训”双轮驱动的终身学习服务体系。
（7）推动义务教育优质均衡发展有差距
整改情况：持续提升县域义务教育优质均衡发展水平，优化城乡教育发展布局，2024年以来，优化停招小规模学校8所。实施义务教育“薄弱环节改善与能力提升”项目，累计投入专项资金4675万元，着力办好农村小规模学校及各镇寄宿制学校，持续巩固提升农村学校办学条件和办学质量。扩大城区义务教育学位供给，严格落实“阳光招生”和划片入学政策，科学调整招生片区，大班额及择校热问题得到有效缓解。进一步提升农村教学点精细化管理水平，通过引进急需紧缺人才、招聘特岗教师、实施轮岗交流等方式，强化中小学师资配备。近五年累计引进急需紧缺人才33人，其中音体美外科信教师6人，着力解决农村学校师资力量不足等发展难题，办好“小而精、小而美”的农村学校。
（8）民办教育机构监管不到位
整改情况：一是建立多部门联合监管机制，通过“拉网式排查+闭环式整改”的常态化监管，聚焦学科类隐形变异培训、非学科类违规办学两大核心问题，加大联合执法力度。完成5所民办幼儿园、28家校外培训机构、41家托管机构全覆盖排查，注销民办幼儿园2所、校外培训机构3家，查处托管机构2家，有效清除了县域内校外培训市场的违规乱象与安全隐患，实现了问题机构的动态清零。二是加强法律政策宣传普及。组织召开民办教育机构规范办学会议6场次，专题学习《校外培训行政处罚暂行办法》《张掖市校外培训机构信用评价管理办法》等文件精神，发布校外培训机构白名单2次，通过“集中宣讲+政策引导+信息公开”的组合拳，有效打通教育法规政策落地“最后一公里”。三是压实责任链条，筑牢安全根基。建立风险隐患、问题整治、责任落实“三张清单”，实行销号管理，以“零容忍”态度筑牢校园安全防线，排查发现安全隐患问题260余项，现已全部整改到位，做到隐患清零与闭环管理，实现了从“被动处置”向“主动防控”、从“经验管理”向“标准治理”的根本性转变。
3.防范化解重大风险隐患不到位
（9）局党组对新形势下加强意识形态工作的意识不强，责任压得不实，重视程度不够。
整改情况：一是进一步压实工作责任。利用校（园）长会、重点工作推进会，对教育系统意识形态工作进行安排部署，对学校党组织书记进行集中意识形态工作约谈，持续压实党组织主体责任和党组织书记“第一责任人”责任。二是进一步明确工作任务。制定《全县教育系统意识形态工作重点任务清单》，构建意识形态工作全链条、阵地全覆盖、管理全周期工作体系，推动意识形态工作要求贯彻到各项工作中。三是进一步加强意识形态分析研判，严格落实季度首月研判机制，将其纳入党组会固定议程，班子成员紧盯教育系统重大决策、重大活动、重要节点，结合各自工作实际认真分析研判意识形态领域风险，针对性提出防范化解措施，教育系统无重大舆情发生。
（10）安全监管工作有短板
整改情况：一是压实安全责任，完善安全工作制度清单，组建7个安全包抓小组，常态化开展安全形势分析研判，层层压实岗位安全责任。二是强化安全教育，开展消防、食品、安防等专项培训8期，1500余人次，依托各类安全主题活动开展宣传380余场次，全面提升师生安全素养。三是深化隐患整治，聚焦消防、食品、交通、未成年人违法犯罪等重点领域，联合多部门开展专项整治，排查整改安全隐患120余处。四是夯实安防基础，补齐校园安保力量，增设各类护学岗，优化校园出入口及接送区域设置，完成学校食堂功能分区改造，升级校园安全智慧监管平台。五是完善教育系统网络安全制度和规范，委托兰州智航信息安全有限公司对教育城域网进行网络安全等级测评与安全评估，按照网络安全等级保护二级要求补充了安全大脑、堡垒机、入侵防御系统等安全防护设备，有效提升教育系统网络安全防护能力。
（11）保密工作落实有差距，保密工作制度执行不严，保密意识不强。
整改情况：完善公文保密管理制度，细化保密工作要求，深化保密法律法规常态化学习成效，严格执行涉密信息计算机专项管理、涉密信息存储介质专人管理，对国产安可替代产品终端信创替换系统插件不兼容、UKEY无法调用等问题进行了集中处理，制定了安可替代产品采购计划，全面整改、规范了计算机保密标识张贴情况，深入开展了保密工作自查自评，未发生失泄密事件。
（二）聚焦落实全面从严治党主体责任、整治群众身边腐败和作风问题方面
4.全面从严治党“两个责任”落实有差距
（12）“第一议题”制度落实不严格
整改情况：制定教育局党组年度理论学习中心组学习计划，明确学习重点内容，结合开展的主题学习教育，引导教育系统各党组织深入学习党的创新理论。及时开展工作提醒，推荐学习内容，督促各校（园）党组织严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。聚焦教育中心工作，用好习近平《论教育》辅学书籍，通过党组织会议、理论学习中心组会、党支部“三会一课”、教师例会等，组织党员干部教职工深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，开展研讨交流活动，党员干部教职工政治和业务理论水平不断提升。
（13）落实党风廉政建设责任制不到位
整改情况：严格落实党风廉政建设主体责任，局党组每季度专题研究部署一次党风廉政建设工作，研究制定年度党建及全面从严治党重点任务清单，从严从实落实落细工作责任。健全完善责任落实报告机制，将党风廉政建设责任落实情况纳入领导干部述职、民主生活会对照查摆内容，党组成员、校（园）主要负责人每年向局党组专题报告落实党风廉政建设主体责任情况。坚持关口前移，用好执纪监督“四种形态”，对发现的问题及时提醒约谈。持续提升领导干部履职能力，组织基层学校党组织书记、党务干部参加各类培训380余人次，定期指导基层学校党风廉政建设工作，推动党组织书记、副书记准确掌握党风廉政建设工作要求和程序，规范履行工作职责。
（14）师德师风建设有差距
整改情况：每年度召开教育系统领导干部警示教育大会，组织开展“立师德铸师魂”开学第一课教育活动，将师德师风教育纳入教育系统各类学习培训重要内容，引导教职工深入学习习近平总书记关于教育的重要论述及教育行业法规，教师思想政治素质和职业道德水平得到持续提升。进一步完善教师行为预警机制，加强教师思想动态摸排，畅通投诉举报渠道，鼓励师生家长参与监督，及时发现问题并开展提醒约谈。将师德师风纳入教师考核评价体系，与教师评优评先、职称评定等工作挂钩，强化结果运用，确保师德师风建设取得实效。进一步健全完善教师激励与约束管理等制度机制，持续推动师德师风建设常态化、长效化，2025年以来教师违纪违规现象大幅减少。
（15）教育督导职能发挥不好
整改情况：持续建强教育督导队伍，择优选聘责任督学18名、兼职督学12名，压紧压实各级督导岗位职责，先后对职业中专、西街小学、第二幼儿园等15所中小学及幼儿园开展办学质量综合督导；紧扣开学常规、全国青少年足球特色校建设、校园食堂食品安全等重点内容抓实专项督导，切实发挥督导监督、评估、指导、服务四项职能。抓实督学专业化建设，组织45名督学参加高台县督学能力专项培训。依据《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》《教育督导条例》，立足县域督导工作实情，编撰《督学工作手册》，从严落实督学日常管理、业务学习等制度，稳步提升督导工作质效，持续巩固夯实全县义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠创建工作成效。
5.重点领域和关键环节廉政风险防控不到位
（16）财会专业技术力量不足，会计核算及内审职能发挥不够。
整改情况：一是制定下发《高台县教育系统财会监督工作考核评价办法》，进一步明确学校主要负责人、分管领导和具体财务人员职责及工作要求，财会监督工作更加规范有序。二是加强财务人员培训，组织财务人员参加县财政组织的全县行政事业单位财务人员素质提升培训、省教育厅组织的教育财务干部培训、决算培训等业务培训，财务人员专业素养和业务能力大幅提高。三是委托第三方机构开展独立审计，及时反馈研判问题，“以审代训”提高内审成员业务水平与管理水平。
（17）内部控制制度执行不严格，财务风险依然存在。
整改情况：一是进一步梳理修订完善内控制度，对不适应当前管理需要的2项制度进行修订完善。二是加强财务人员培训，组织财务人员参加全县行政事业单位财务人员素质提升培训等培训，不断提高财务人员的专业素养和业务能力。三是进一步加强财务核算中心审核职能，严格审核各校园收支票据，组织开展全覆盖财务检查1次，每年委托第三方机构对各校（园）进行独立审计，督促改正发现的问题，财务行为更趋规范。
（18）《会计基础工作规范》执行不到位
整改情况：加强新更换财务人员业务指导，组织财务人员参加县财政组织的全县行政事业单位财务人员素质提升培训和省教育厅组织的教育财务干部培训，进一步提高财务人员的专业素养和业务能力。严格按照国家统一会计制度设置会计科目，规范登记会计账簿。督促教育系统各校（园）对电子账务定期备份，严格按照非税收入票据使用范围使用票据，确保电子账务的安全规范。指导有关学校核对清理往来款项，与往来单位对账，及时清理长期挂账。每年组织开展教育系统资产清查盘点，核实资产存续状态，监督有关学校及时将固定资产登记入账。
（19）部分学校预付水电费金额过大
整改情况：对水电费预付款项过大的校（园）进行摸排清理，督促校（园）财务人员合理测算1-3月份水电费。督促提醒各校（园）及时将水电费发票打印报销，并进行会计核算，将预付款项费用化。压实核算中心具体审核岗位职责，严格把好各校（园）预算调整和票据支出审核关口，对学校预交金额过大的水电费款项，预算和支出一律不予批复通过。
6.校产管理措施不够有力
（20）局党组在闲置校产管理上存在权证不齐、管理不善等问题，造成部分校产权属不明确。
整改情况：一是完成各校（园）不动产权属统一登记工作，对房屋进行不动产登记，明确产权归属，促进有效利用。二是多渠道发布闲置校产信息，主动对接协商，完成了15所校区出租和1所校区出借工作。三是对租赁到期的校区，积极采取公开招标出租、出售或有偿转让等合适方式继续盘活利用。
7.校园膳食管理不到位
（21）局党组对各校园营养餐等学生膳食方面监管不到位。
整改情况：制定下发《高台县校园食堂财务管理办法》和《校（园）膳食经费账簿账务处理参考模板》，规范设置会计科目，严格按照财经纪律要求规范记账。修订完善《高台县农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》，进一步明确管理审批程序，理清权责。组织对相关学校营养餐台账和集中支付系统财政拨款收入进行核算，及时更正问题账目。
8.项目建设管理不规范
（22）项目工程量变更不规范
整改情况：一是严肃追责问责，强化人员教育。对负有直接管理责任的工作人员开展提醒谈话2人次，同时组织项目管理人员学习《甘肃省政府投资管理办法》等制度文件，进一步强化规矩意识和程序意识。二是健全内控制度，细化变更流程。修订完善《高台县教育系统项目管理办法》，进一步明确工程量变更的审批权限、前置条件和办理时限；新增《项目工作联系单》审签环节，规定所有变更须附技术说明及现场影像资料，确保变更依据充分、过程可追溯。三是严把审核关口，规范签证行为。严格执行《工程签证单》分级审核制度，对工程量增减的原因、必要性及计算依据逐一说明，并配套附图佐证，杜绝无依据变更、事后补签等现象。四是强化过程监管，确保执行到位。建立项目变更台账，对变更实施情况进行全过程跟踪和动态记录，做到变更前有审批、变更中有记录、变更后有复核，实现工程量变更闭环管理，有效防范投资失控风险。
（23）建设项目竣工财务决算工作滞后，在建工程转固不及时。
整改情况：一是加快存量消化，完成历史遗留决算。切实提高对国有资产管理严肃性的认识，聘请第三方专业审计机构，对2019年至2023年已完工未决算项目进行全面梳理和审计。现已完成该时段所有项目的竣工财务决算审计，做到“应审尽审、不留死角”。二是压实工作责任，推进资产转固工作。召开专题推进会，逐项分解任务，明确相关人员的职责分工和完成时限。目前，2019—2023年已审计项目全部完成在建工程结转固定资产工作，切实做到账实相符、账账相符。三是建立长效机制，规范新增项目管理。完善项目全过程管理制度，将竣工财务决算和资产转固纳入项目闭环管理硬性指标，明确规定项目竣工验收合格后，须在规定时限内启动财务决算审计并办理资产交付手续，坚决防止“重建设、轻决算”问题反弹。四是强化动态监管，确保持续规范。对2024—2025年竣工项目，实行“完工一个、决算一个、转固一个”的动态管理机制，定期通报进展，确保国有资产及时入账、权责清晰、管理规范。
9.落实中央八项规定及其实施细则精神有差距
（24）对下属单位执行中央八项规定精神监督力度不大
整改情况：每年定期召开教育系统领导干部警示教育大会，组织观看警示教育片，严肃通报教育系统查处的违纪违规案件，对党组织书记、副书记和局机关干部及时进行党风廉政建设工作集体约谈5次400余人次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神，结合教育领域突出问题进行集中整改。持续加强教职工“8小时以外”和节假日提醒监督，及时下发廉洁过节提醒通知，严肃执纪问责，深入开展党员酒驾醉驾赌博及违规吃喝问题专项整治，持续加大查处力度，教育行风政风持续优化。
（25）落实“四下基层”有差距
整改情况：局党组班子成员及相关股室负责人连续深入各校（园）就“双减”政策落实、营养餐及膳食经费管理、校园安全管理等情况进行督导调研，主要负责人带队深入全县各校（园）开展实地调研，现场反馈情况，及时接访来访群众，督促答复12345便民热线网民留言、领导信箱留言，答复率、群众满意率均达100%。
（26）文风不严不实
整改情况：进一步强化公文管理，修订完善公文管理制度，严格公文规范性审查，严把文字关口，从严执行文件、通知审核、下发程序，及时修改审定相关文字材料，日常工作中再未发生文风不严不实的情况。压实基层学校党组织主体责任，严格落实基层减负各项要求，督促党组织书记和分管领导加强对各类专项行动及学习教育文字材料的审核，对不符合要求的及时督促“回炉”撰写。
（三）聚焦落实新时代党的组织路线、加强领导班子和干部人才队伍建设方面
10.领导班子建设有短板
（27）担当作为有差距
整改情况：每年常规组织开展教育系统资产清查盘点，对反馈问题的有关校（园）成立问题整改专班，清理分析核实资产存续状态，并督促校（园）及时登记固定资产账。压实项目监管各方责任，结合项目实际，对接建设单位及施工单位，明确重点、精准发力，持续加大续建项目要素供给和施工力度，强化对项目统筹协调，有效解决难点、卡点问题，教育领域各类项目有序推进。
（28）对中小学、幼儿园落实党组织领导的校（园）长负责制监督指导不力。
整改情况：扎实推动开展教育系统“以学促规范 以练促提升”活动，组织召开专题培训会，结合省市县培训安排进一步加强基层学校党组织书记培训，党组织书记党务工作能力不断提升。通过“甘肃党建”平台线上督查和线下调阅党组织会议记录、每学期开校工作综合督导等形式，及时督促整改落实党组织领导的校长负责制过程中的问题，严肃贯彻落实民主集中制，党政分工合作、协调运行工作机制日趋顺畅。针对个别学校落实党组织领导的校长负责制有差距的问题，局党组对学校党组织主要负责人进行工作约谈，跟踪对两校落实党组织领导的校长负责制情况进行专项指导，相关问题已全部整改到位。
（29）对下属校（园）执行议事决策程序监督不到位
整改情况：组织开展教育系统党务工作培训，专题解读中组部 教育部下发的《中小学校议事规范示范文本（试行）》，开展会议实景演练，各基层学校党组织组织班子成员认真学习《张掖市中小学校党组织领导的校长负责制工作规范指引（试行）》，推动党组织书记和党务干部、办公室工作人员准备把握党组织会议和校长办公会会议议事范围和程序。对照《示范文本》《规范指引》，指导各校（园）进一步修订完善议事规则和学校章程，常态化通过专项审计、调阅记录、包挂入校指导等形式，及时督促学校党组织严格落实“一把手”末位表态和民主集中决策机制，规范“三重一大”事项研究程序，学校党组织议事决策效能持续提升。
11.落实新时代党的组织路线不够到位
（30）加强教师队伍建设有短板
整改情况：一是科学核定各校（园）后勤服务人员岗位职数，减少后勤服务人员，通过政府购买服务的方式，招聘社会专业人员承担安保、设施维护、校园绿化等工作。二是进一步加强高中学段高级职称老教师管理，畅通老教师“出口”，鼓励经验丰富的老教师、特别是离退休不足三年的副高级及以上职称教师到初中或小学继续从事一线教学工作，2024年高台一中共有5名教师转岗至基层中小学任教。三是督促各校严格落实《高台县教育局关于规范教育系统临聘人员聘用管理工作的通知》，按时下拨幼儿园临聘人员补助资金，规范后勤岗位工作人员管理，优化后勤服务保障工作。
（31）破解人才引进难办法不多，在高层次和急需紧缺人才引进上有短板。
整改情况：加大急需紧缺教师引进力度，2024年高台一中引进14名急需紧缺教师，2025年引进急需紧缺人才4名。落实优秀公费师范生培养计划，畅通引进安置渠道，吸引优秀师范生从教，积极组织参加“张掖市2025-2026届省属公费师范生专项招聘会”，成功引进省属公费师范生2人。2026年，计划为高台一中引进急需紧缺人才20名、为实验高中引进急需紧缺人才5名。截至目前，高台一中已完成引进并正式上岗3名，签订预聘协议15名；实验高中签订预聘协议4名。人才引进各项工作有序推进，成效持续显现。
（32）中小学、幼儿园教师补充机制不健全
整改情况：一是开展教师队伍调研，精准掌握近三年各学科教师需求量、专业教师队伍人数及结构，制定教师补充计划，动态跟踪学科需求并根据实际情况及时调整。二是拓宽招聘引才渠道，近五年累计招聘中小学特岗教师46人，其中音体美外科信教师23人；引进急需紧缺人才33人，其中音体美外科信教师6人；2026年计划引进急需紧缺人才25名，截至目前，已引进并正式上岗3名，签订预聘协议19名。三是建立健全教师流动机制，科学组织教师轮岗交流，有效缓解部分学校师资不足问题。四是加大在职教师尤其是转岗教师的专业技能培训力度，推动其胜任紧缺课程教育教学工作。
（33）教师激励机制不完善，活力激发不足。
整改情况：指导各校园进一步完善教师绩效工资发放办法，规范课时认定、绩效核算等环节流程，确保做到公平公正、公开透明。主动对接县委县政府，2024年教师节通报表扬先进个人70人，较2023年增加60人，并宣传先进典型10人次；2025年教师节获市级表彰先进个人16人，县级表彰高质量发展先进个人10人，以此激励广大教师爱岗敬业、无私奉献，营造良好的尊师重教氛围。科学制定2025年教师培训计划，结合学科需求积极组织教师外出培训，持续提升教师专业化水平。进一步健全教师激励机制与考评机制，落实优秀人才多劳多得的分配原则，有效激发教师工作活力。加大名优教师培养力度，发挥名优教师对学科发展的带动作用，截至2025年底已建立市县名师工作室11个，切实带动提升了学校教育教学质量。
（34）推进学校中层领导管理不科学
整改情况：严格落实领导任课规定，要求中层以上领导全部承担教育教学任务，督促各校园开展领导任课情况自查，并推动高台一中全面清理教师任课情况，确保教学任务人人分担、领导带头上课。截至目前，全县学校中层以上领导已全部进班代课，均达到规定任课节数。优化领导班子结构，通过选拔年轻有为的教师进入管理层，推动领导班子年轻化建设。推行中层领导岗位轮岗制度，为不同人员提供体验不同管理角色的机会，帮助其拓宽视野、积累经验，为梯次化培养干部储备人才。指导学校建立全面的绩效评估体系，对中层领导的教学成绩和管理工作进行综合评价，将考核结果作为晋升、奖励的重要依据，并在绩效工资分配中予以落实。
12.落实党建工作责任有差距
（35）推进党建与教育教学深度融合发展不到位
整改情况：一是坚持工作同频共振，利用校（园）长会、教育系统业务工作会等时机，对党建和教育教学工作同安排、同部署，将党建和业务工作纳入学校年终综合评价体系，结合日常入校一体推进落实。二是推动实施“党组织书记全面统筹抓、党组织委员包组分级抓、支部党员定班结对抓”的党建促教学工作责任机制，创新主题党日活动形式，将德育、教研、教学大比武、听评课等活动同主题党日活动合并开展，切实提升了党日活动的吸引力和实效性。
（36）党建工作标准不高
整改情况：制定教育系统党的建设和全面从严治党重点任务清单，对照工作要点和任务清单认真梳理每月党建重点工作任务，及时进行工作提醒，对每月“三会一课”和主题党日活动重要议程和学习内容进行指导性安排，通过“甘肃党建”平台线上调阅，全面了解掌握基层学校党组织党日活动开展情况，对发现的问题及时督促整改。深入推动党支部建设标准化，常态化对标学标，精准摸排整顿软弱涣散基层党组织，推动基层学校党组织党建工作全面提质。严肃党内组织生活，印制民主生活会和组织生活会工作指导手册，明确工作要求和程序，分管领导和股室负责人对包挂学校民主生活会和组织生活会进行全程指导，严格落实党内组织生活各项制度。
（37）党建品牌内涵挖掘不深
整改情况：一是全面构建“党建+大思政”“党建+大教研”工作模式，扎实开展“四亮四比四争四带头”“三带三帮”等活动，培树党员骨干教师105名，学科带头人6名，党员示范带头作用不断发挥。二是立足教育立德树人使命，持续擦亮教育系统“先锋引领·培根铸魂”党建品牌，推动“一校一品”建设，着力打造高台一中党委“凝聚345，聚力党建+”、职业中专党委“扬先锋帆·铸工匠魂”、高台四中党支部“先锋领航·文化浸润”等优质党建品牌，党建对业务工作的引领互促成效日趋凸显。
（四）聚焦整改责任落实，巡视巡察和审计、财会、统计等其他监督检查发现问题的整改情况方面
13.巡察审计整改主体责任落实有差距
（38）局党组落实巡察审计整改主体责任和班子成员“一岗双责”不到位，整改政治责任没有形成“闭环”。
整改情况：一是督促有关学校核对清理往来款项，与往来单位对账，清理长期挂账，目前已进行有效清理，正在逐级上报审批整改。二是开展教育系统资产清查盘点工作，对相关学校固定资产账实不符、账账不符情况进行全面核实，督促学校及时登记固定资产。三是对离任审计反馈的完工项目长期未进行竣工决算和交付使用资产价值核算不完整等2个问题已进行有效整改。四是2024年至2025年教育系统共引进急需紧缺人才18人，2026年引进急需紧缺人才3人，签订预聘协议19人。五是督促有关学校聘请有水质监测资质的第三方公司对学校用水进行了全面监测，经检验，水质均达到饮水用标准。
14.巩固深化整改成效不明显
（39）局党组在举一反三持续推进问题整改上思考不够深入
整改情况：一是发挥财务会计集中核算中心审核岗作用，严格审核校（园）财务票据和附件资料，及时指出存在的问题并督促整改，所有支出经核算中心审核岗审核后方可支付。二是加强财务人员培训。组织财务人员参加全县行政事业单位财务人员素质提升培训等业务培训，提高财务人员的专业素养和业务能力。三是制定下发《高台县教育系统财会监督工作考核评价办法》，财会监督工作更加规范有序运行。四是深入开展党员干部酒驾醉驾赌博问题专项整治，各校（园）结合实际召开警示教育会，及时学习中央和省市通报的违纪违规案例，常态化开展警示教育，签订师德师风承诺书，党员干部教职工遵纪守法意识持续增强，违纪问题明显下降。
三、坚持纠建并举，持之以恒抓整改
（一）坚持标本兼治，在建章立制上下功夫。将“当下治”和“长久立”结合起来，突出问题导向，聚焦全县教育发展薄弱环节和突出问题，在已有规章制度的基础上，进一步加强制度建设，推动巡察整改成果长效化、制度化，从制度层面堵塞漏洞，建立监管长效机制，真正做到用制度管权、管事、管人，推动全县教育各项工作有章可循、有法可依。
（二）巩固整改成果，在推动工作上求突破。持续放大巡察整改效应，锚定建设高质量教育体系“一条主线”，突出提质培优和教育现代化“两大引擎”，实施专项整治提升、规范管理提质、科学育人改革“三项行动”，强化资源配置、队伍建设、综合改革、安全保障“四个重点”，加快教育强县建设，努力办好人民满意的教育。
（三）加强作风建设，在干部队伍上促提升。加强党员干部日常监督管理，严格执行请销假、外出报告、重大事项报告等制度。持续规范民主生活会、组织生活会、“三会一课”“主题党日”等活动，严格落实党组织领导的校长负责制，深化党支部标准化建设，坚持围绕中心、建设队伍、服务师生，切实推动学校党建和教育教学业务工作深度融合。加强党员、干部、教职工思想教育和业务能力培训，着力打造一支素质高、能力强、作风硬的专业化教师队伍。
（四）持续深化整改，在整改见效上抓落实。坚持问题导向，抓长抓常、从严从实，把问题整改与全县教育发展各项重点工作结合起来，强化跟踪问效，统筹协调推进，深入查找整改过程中的薄弱环节与短板弱项，对标对表，靠实责任，把整改工作做细做扎实，以毫不动摇的政治定力、勇于负责的政治担当、一抓到底的政治态度，切实抓好整改落实，确保整改实效。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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